河南南阳淅川县压实责任强化机制大纽子花
时间：2022/09/15 17:31:27 编辑：
河南南阳：淅川县压实责任，强化机制
河南省南阳市淅川县丹江库区“特有鱼类国家级水产种质资源保护区”是河南省长江流域禁捕重点水域。淅川县按照省市禁捕工作专班实施方案，认真分析丹江库区禁捕工作存在的重点难点问题，梳理出执法难度大、执法能力弱、基础设施欠账多等五个方面16个具体问题，层层压实责任，创新制度机制，全面强化执法。压实工作责任按照属地管理要求，淅川县库区各乡镇对辖区内丹江特有鱼类国家级水产种质资源保护区禁捕工作负责。县农业农村局、水产服务中心牵头做好禁捕工作，成立库区综合执法大队，全面加强保护区管理，依法查处保护区内各类违法违规行为。县公安局、农业农村局牵头制定打击非法捕捞专项整治行动方案，在做好禁捕水域执法监管的同时，推进其他水域开展专项执法行动，进一步加大执法力度，严厉查处非法捕捞作业行为。公安机关对涉嫌违法犯罪的非法捕捞行为，依法立案侦查，对暴力抗法等阻扰有关部门依法执行公务的行为进行处理。县市场监管局牵头制定打击市场销售非法捕捞渔获物专项行动方案，联合县商务局加强农（集）贸市场、水产品批发市场、餐饮服务单位等市场主体的监管，依法严厉查处收购、加工、销售、利用非法渔获物等违法违规行为。县交通运输、海事、库区综合执法等部门加强船舶日常管理，对“三无”船舶依法进行查处。网信部门加大网络巡查力度，及时清理整治网络涉渔违法信息。水利部门加强水利工程范围内的日常管理，持续清理取缔非法设置的拦河矮围等。组建综合执法大队为加强禁捕执法力量，淅川县成立了库区综合执法大队，将交通运输、农业农村、水利、生态环境、林业等7个职能部门144项行政处罚权和行政强制权委托给县库区综合执法大队实施。大队设立办公室、法制和督查股及四个执法中队。与湖北省郧阳区建立了丹江口水库政策协调和执法协作机制，做到协调渠道顺畅、执法监管无缝衔接，有效消除禁捕管理盲区。四个执法中队派驻于沿库区乡镇重点区域，配备了执法船、艇、执法车、无人机、执法记录仪、高倍望远镜等执法装备，加强对重点码头、丹江口水库一二类水源保护区、丹江特有鱼类国家级水产种质资源保护区等重点水域现场巡查执法，做到横到边、纵到底，不留死角、不留漏洞，以高标准、严执法确保禁捕工作落到实处。强化技防手段对库区在册渔船加装安全设备，渔船信息化管理系统实时定位，严禁任何单位和个人进入保护区开展捕捞作业；沿保护区边界设置警示浮标60余个、高清监控2套；在丹江口水库河南省与湖北省交界水域设置大型警示浮漂15个、小型浮漂3000余个，并安装远程高清红外线监控设备2套，合计覆盖里程达15公里，进一步提升监管科技水平。完善执法手段库区综合执法大队采取岸上检查与水上检查相结合、白天巡查与晚上突击检查相结合、日常监管与专项整治相结合、行政执法与刑事司法相结合等多种执法手段，形成有效的执法闭环。2020年以来，办理渔业案件355起，收缴违规渔具490余套，其中办理非法捕捞水产品案件134起，采取强制措施176人；清理“三无”船舶3498艘，其中涉渔“三无”船舶2135艘，保留库区群众必要的生产生活用船98艘，圆满完成清理取缔任务。通过巡回法庭，在库区周边公开审理渔业违法案件4起7人，以案释法，起到了较大震慑作用，确保丹江库区禁捕执法监管得到有效落实。（出处：中国渔业报）